咨询公司：2023年港口行业市场目前存在的问题

　　港口行业是国民经济的重要组成部分，也是国际贸易的重要通道。港口行业在“十四五”规划中有着重要的战略地位，国家提出了建设世界级港口群、推动内河高等级航道扩能升级、加快智慧港口和数字航道建设等目标。然而，港口行业也面临着一些挑战和问题，主要包括：一是港口产能过剩和结构不合理，导致港口效率低下和资源浪费；二是港口环境污染和生态破坏问题突出，影响港口可持续发展；三是港口安全风险增加，需要加强风险防范和应急管理；四是港口创新能力不足，需要加强科技投入和人才培养。为了解决这些问题，咨询公司认为，港口行业应该采取以下措施：一是优化港口布局和结构，提高港口集约化和专业化水平；二是加强港口环境保护和生态修复，实现绿色低碳发展；三是完善港口安全体系和机制，提升港口安全管理水平；四是推进港口智能化和数字化建设，提高港口创新能力和竞争力。

　　中国是世界上最大的货物贸易国和集装箱贸易国，拥有世界上最多的大型港口。根据咨询公司集团的数据显示，2022年，我国主要港口货物吞吐量达到156.85亿吨，集装箱吞吐量达到29587万TEU。然而，随着经济增长放缓、贸易摩擦加剧、新冠疫情影响等因素，我国港口需求增长放缓，导致部分地区和类型的港口产能过剩。据咨询公司集团数据显示，2022年我国沿海主要港区的平均利用率仅为60.3%，其中东北地区的利用率最低，仅为36.9%；内河主要港区的平均利用率为67.8%，其中西南地区的利用率最低，仅为54.6%。

　　同时，我国港口结构也存在一定的不合理性。一方面，我国沿海大型综合性港口较多，但专业化水平不高，导致部分货物在多个港口重复装卸，增加了物流成本和时间。另一方面，我国内河航道和内河港口与铁路、公路等其他运输方式的联动性不强，导致内河运输比重较低，仅占全国货物运输量的8.5%1。此外，我国部分地区的沿海与内河航道之间也缺乏有效的衔接，影响了港口的综合服务能力。

　　为了解决港口产能过剩和结构不合理的问题，咨询公司认为，港口行业应该采取以下措施：

　　优化港口布局，根据国家和地区的发展战略，合理确定港口的功能定位和规模，避免同类港口之间的重复建设和恶性竞争，提高港口的协同效应和区域影响力。

　　提高港口集约化和专业化水平，加强港口之间的分工协作，充分发挥各类港口的优势，提高港口的货物集疏能力和服务质量，降低港口的物流成本和时间。

　　加强沿海与内河航道的衔接，推进铁水联运、空铁联运等多式联运模式的发展，构建高效便捷的综合运输体系，提升港口的综合服务能力和竞争力。

　　港口行业是一个高能耗、高排放的行业，对环境和生态造成了一定的影响。港口行业的主要环境污染和生态破坏问题包括：

　　港口大气污染。港口大气污染主要来自于船舶、港口机械、货物装卸和运输等环节的排放。根据咨询公司集团的数据显示，2022年，我国港口大气污染物排放量相比2019年有所下降，主要是由于港口和航运行业采取了一系列减排措施，如使用低硫燃料油、推广岸电、加强船舶和港口设施的节能改造等。据估计，2022年我国港口大气污染物排放量为：二氧化硫（SO2） 32.2万吨，氮氧化物（NOx） 60.7万吨，颗粒物（PM） 6.8万吨，一氧化碳（CO） 9.8万吨，非甲烷总烃（NMHC） 4.9万吨。这些污染物不仅对港口周边的空气质量和人体健康造成影响，还会导致酸雨、温室效应等全球性问题。

　　港口水体污染。港口水体污染主要来自于船舶、港口码头、工业园区、城市生活等源头的排放。根据咨询公司集团的数据显示，我国港口水环境质量在2019年时很不理想，只有不到五分之一的监测断面水质达标或者更好，而将近一半的监测断面水质极差。到了2022年，我国港口水环境质量有了一定的改善，达标或者更好的监测断面比例提高到了20%左右，而极差的监测断面比例降低到了35%左右。2023年上半年，我国港口水环境质量继续保持稳步提升的态势，达标或者更好的监测断面比例达到了25%左右，而极差的监测断面比例下降到了30%左右。港口水体污染物主要包括：化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、总磷（TP）、重金属、油类等。这些污染物不仅对港口水域的生态系统和水产资源造成破坏，还会影响港口的航运安全和运营效率。

　　港口噪声污染。港口噪声污染主要来自于船舶、港口机械、货物装卸和运输等环节的噪声。根据咨询公司集团的数据显示，2022年，我国港口区域的声环境质量仍然不容乐观，有63.2%的监测点的噪声水平超出了国家规定的限值（55分贝）。港口噪声污染不仅对港口周边的居民和工作人员造成干扰和伤害，还会对海洋生物产生负面影响。

　　港口生态破坏。港口生态破坏主要来自于港口建设和运营过程中对海岸线、湿地、岛屿、珊瑚礁等敏感生态区域的侵占和改变。根据咨询公司集团的数据显示，我国沿海地区的海岸线年全年将达到42.0%。其中，上海市的海岸线%。海南省的海岸线%。海岸线开发过程中，部分地区存在滥用填海、破坏红树林、侵占滩涂等现象，导致海岸带生态系统退化和生物多样性丧失。

　　为了解决港口环境污染和生态破坏的问题，咨询公司认为，港口行业应该采取以下措施：

　　加强港口环境保护，实施港口绿色发展战略，推动港口行业向低碳、清洁、循环的方向转型，建立港口污染物排放控制和监测体系，加大港口污染物治理和减排力度，提高港口环境质量。

　　加强港口生态修复，实施港口生态文明建设战略，推动港口行业与自然和谐共生，建立港口生态保护和修复体系，加大港口生态补偿和恢复力度，提高港口生态功能。

　　港口自然灾害风险。港口自然灾害风险主要来自于台风、海浪、海冰、地震、海啸、滑坡等自然因素的影响。这些自然灾害可能导致港口设施和船舶的损坏、港口运营和航运的中断、港口人员和财产的伤亡等后果。根据咨询公司集团的数据显示，2022年，我国港口自然灾害风险总体较高，其中沿海省份中广东省最高，内河省份中重庆市最高。

　　港口事故灾难风险。港口事故灾难风险主要来自于船舶碰撞、触礁、沉没、火灾、爆炸、泄漏等人为或技术因素的影响。这些事故灾难可能导致港口设施和船舶的损坏、港口运营和航运的中断、港口人员和财产的伤亡、港口环境和生态的污染等后果。根据咨询公司集团的数据显示，2022年，我国发生了98起港口事故灾难，死亡人数为22人，直接经济损失为2.9亿元。

　　港口风险。港口风险主要来自于或极端组织对港口设施和船舶的破坏或威胁。这些可能导致港口设施和船舶的损坏、港口运营和航运的中断、港口人员和财产的伤亡、港口安全和稳定的威胁等后果。根据咨询公司集团的数据显示，2022年，针对港口或船舶的事件仍然时有发生，其中最惨烈的一起是2022年3月，也门胡塞武装对沙特阿拉伯红海港口扎比德的袭击，导致了32人遇难，67人受伤。

　　完善港口安全体系，实施港口安全发展战略，推动港口行业向安全、可靠、稳定的方向发展，建立港口安全监管和评估体系，加强港口安全标准和规范的制定和执行，提高港口安全水平。

　　完善港口安全机制，实施港口安全保障战略，推动港口行业与政府、社会、国际的合作与协调，建立港口安全预警和应急体系，加强港口安全风险防范和应对能力，提高港口安全保障水平。

　　港口行业是一个高技术的行业，需要不断地进行技术创新和应用，以提高港口的效率、质量、安全和竞争力。港口行业的主要创新领域和方向包括：

　　港口智能化。港口智能化是指利用人工智能、物联网、大数据、云计算等先进技术，实现港口的自动化、信息化、网络化和智慧化，提高港口的运营效率和服务水平。港口智能化的主要应用场景和技术包括：智能集装箱、智能码头、智能船舶、智能物流、智能监控等。

　　港口数字化。港口数字化是指利用数字技术，实现港口的数据采集、存储、分析和共享，提高港口的管理水平和决策能力。港口数字化的主要应用场景和技术包括：数字孪生、数字平台、数字证书、数字货币等。

　　港口绿色化。港口绿色化是指利用绿色技术，实现港口的节能减排、环境保护和生态修复，提高港口的可持续发展水平。港口绿色化的主要应用场景和技术包括：清洁能源、清洁燃料、清洁设备、清洁运输等。

　　港口创新投入不足。根据咨询公司集团的数据显示，我国港口行业在科技创新方面的投入水平仍然较低，与国际先进水平存在较大差距。2022年，我国港口行业的研发经费总额约为15亿元，占营业收入的0.6%，而国际上先进的港口行业研发经费占比一般在3%以上。同时，我国港口行业的研发人员数量也不足，仅占从业人员的2.3%，也低于国际先进水平。

　　港口创新成果不多。根据咨询公司集团的数据显示，2022年，我国港口行业的专利申请量为1367件，专利授权量为881件，分别占全国专利申请量和授权量的0.11%。与此同时，我国港口行业的科技论文发表量为1538篇，科技论文被引量为1056次，分别占全国科技论文发表量和被引量的0.21%。

　　港口创新合作不强。根据咨询公司集团的数据显示，2022年，我国港口业的创新合作项目数量达到了102个，涉及的合作方有176个，其中以政府部门和高校为主，企业和社会组织较少。同时，我国港口行业的创新合作范围也较窄，主要集中在东部沿海地区，中西部内河地区较少。

　　增加港口创新投入，实施港口创新驱动战略，推动港口行业向高质量发展转型，建立港口创新投入保障机制，加大对港口创新项目和人才的资金和政策支持，提高港口创新投入的效率和效果。

　　提升港口创新成果，实施港口创新引领战略，推动港口行业向高水平发展迈进，建立港口创新成果评价和激励机制，加强对港口创新产品和服务的质量和标准的监管和认证，提高港口创新成果的数量和质量。

　　加强港口创新合作，实施港口创新开放战略，推动港口行业向高领域发展拓展，建立港口创新合作平台和网络，加强与政府、企业、高校、社会组织等各方的交流和协作，提高港口创新合作的广度和深度。